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    海南州第十四届人民代表大会第八次会议开
    来源: 海南报
    发布时间: 2021-03-04 10:39:44
    编辑: 共和新闻网

      深入贯彻新发展理念奋力推进“一优两高”

      为建设“泛共和盆地崛起的聚宝盆”而团结奋斗

      海南州第十四届人民代表大会第八次会议开幕

      王建民主持索南东智作政府工作报告

      3月2日上午,海南藏族自治州第十四届人民代表大会第八次会议在州会议中心隆重开幕。

      会议应到代表244人,实到210人,符合法定人数。

      上午9时整,大会在雄壮的国歌声中开幕。

      州人大常委会主任、主席团常务主席王建民主持大会。

      开幕式执行主席张文魁、王建民、林庆基、三措、李建琪、李松森在主席台前排就座。

      在热烈的掌声中,州长索南东智代表州人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共三个部分:一是2020年和“十三五”工作回顾;二是“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标;三是2021年工作总体要求和重点工作任务。

          索南东智指出,过去的一年,是海南发展进程中极不平凡的一年。面对突如其来、百年不遇的严重疫情和错综复杂的内外部环境,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委的坚强领导下,凝心聚力、克难奋进,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力推进“一优两高”,保持了经济运行稳中有进、结构调整步伐加快、动能转换全面提速、民生福祉持续增进、发展质量稳步提升的良好态势,在特殊考验之年交出了一份不负使命、不负人民的好答卷。全年实现地区生产总值181.6亿元、增长2.9%,全社会固定资产投资218.6亿元、增长36.1%,地方一般公共预算收入13.7亿元、同口径增长12.5%,全体居民人均可支配收入增长7.1%,居民消费价格涨幅控制在3.3%。

      索南东智指出,过去一年的成绩,是我们接续奋斗、扎实工作取得的,为“十三五”划上了圆满句号。五年来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记视察青海时的重要讲话精神,按照“三个最大”省情定位、“四个扎扎实实”重大要求,在改革开放中以变促进,在化解风险中以进固稳,在迎接挑战中以稳应变,经历了各种不确定因素的砥砺奋战,展开了适应新常态、推动新发展的实践探索,经济社会发展取得令人振奋的历史性成就。

          五年来,我们扎扎实实推进经济持续健康发展,综合实力跃上新台阶;奋力跨越决胜全面小康的重大关口,三大攻坚战取得决定性成果;扎扎实实推进生态环境;び虢ㄉ,生态安全屏障更加牢固;全力推进产业结构调整,绿色发展逐步走向新高地;着力补齐基础设施短板,区域城乡发展更趋均衡协调;始终坚持改革开放不停步,发展内生动力持续增强;扎实做好保障和改善民生工作,人民生活水平明显提高;不断加强和创新社会治理,社会大局保持和谐稳定;持续推进政府职能转变,施政能力和服务水平不断提升。

      

      索南东智强调,五年奋斗取得的成绩来之不易,探索积累的经验弥足珍贵。总结五年的实践,我们深切感受到,推动海南经济社会持续健康发展,必须坚持以领袖思想为指引;必须坚持生态;び畔壤砟;必须坚持人民至上发展思想;必须坚持改革创新扩大开放;必须坚持提升基层治理能力;必须坚持各族人民团结进步。

      索南东智指出,“十四五”时期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是奋力谱写海南新时代追赶超越新篇章的关键时期。根据州委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,编制了《海南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,将提交大会审查。

      《纲要草案》明确了“十四五”时期我州经济社会发展的指导思想、总体布局、主要目标和重点任务,总体上围绕“一个主题”,突出“两项任务”,发挥“三个优势”,主攻“四大产业”,打造“四区三样板”,突出了坚持生态;び畔,筑牢绿色发展基底、发挥优势锻铸长板,构建现代产业体系、强化城镇带动引领,加快城乡融合发展、大力推动创新发展,全面深化改革开放、着力改善民生福祉,共建共享美好生活、全面推进海南之治,巩固团结和谐大局六个方面的任务。在此基础上,再经过十年奋斗,到2035年,我州经济综合实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶,基本公共服务实现均等化。创新发展能力明显增强,泛共和盆地成为全省重要的经济增长极;臼迪中滦筒敌畔⒒、城乡发展一体化、农牧产业现代化、文旅产业高端化,建成具有海南特色的现代化绿色经济体系,生态系统良性循环能力和支撑可持续发展功能全面形成,“美丽海南”目标基本实现。地方治理制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治海南、法治政府、法治社会,平安海南建设达到更高水平。全州各族群众的教育文化素质和社会文明程度达到新高度,人民生活更加美好,人的全面发展、共同富裕取得实质性进展,与全省全国同步基本实现社会主义现代化。

      索南东智指出,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会、省委十三届九次全会及州委十三届十二次全会精神,深入落实“四个扎扎实实”重大要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以泛共和盆地成为崛起的聚宝盆为目标任务,以建设海南州国家可持续发展议程创新示范区为重要载体,深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,加快发展“四大产业”,全力打造“四区三样板”,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,努力保持经济运行在合理区间,确保“十四五”开好局,以优异的成绩庆祝建党100周年。

      今年的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,全社会固定资产投资增长6%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右,居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步,城镇登记失业率控制在3.5%以内,农牧区劳动力转移就业4.5万人次,居民消费价格涨幅控制在3%左右,空气质量优良天数比例保持在91%以上,黄河出境断面水质保持Ⅱ类以上,节能降碳减排控制在省定指标以内,粮食总产量保持在15万吨以上。索南东智强调,今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要坚定信心,克难攻坚,积极作为,统筹兼顾,重点做好以下八个方面工作。一是聚焦生态文明,坚定不移筑牢生态安全屏障;二是聚焦投资消费,坚定不移抓好项目促进内需;三是聚焦产业富民,坚定不移壮大绿色产业体系;四是聚焦城乡融合,坚定不移推进区域协调发展;五是聚焦改革创新,坚定不移扩大全域开放合作;六是聚焦民生保障,坚定不移提升获得感幸福感;七是聚焦依法治州,坚定不移维护社会和谐稳定。八是聚焦高效廉洁,坚定不移建设人民满意政府。

      索南东智最后强调,今天的海南,越来越积累了蓄势待发的后劲力量,越来越展现出广阔美好的发展前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和州委的坚强领导下,手握蓝图扬帆再起航,感恩奋进迈上新征程,努力谱写加快建设富裕文明和谐美丽新海南、阔步迈上社会主义现代化建设新征程的新篇章,以优异成绩迎接建党100周年;嵋榛固×酥萑舜蟪N岣敝魅卫罱ㄧ魉鞯墓赜凇逗D喜刈遄灾沃莩钦蚴腥莺突肪澄郎芾硖趵(修订草案)》情况的说明;审查了海南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案(书面)、海南州2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)、海南州2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告(书面)。

      出席和列席大会并在主席台就座的有州委副书记、州人民政府州长索南东智,州政协主席更藏,以及州委各常委,州人民政府副州长,州政协副主席,州中级人民法院、州人民检察院的主要负责同志。列席会议的还有参加州政协十三届八次会议的委员,州委有关部委及人民团体负责人,州人大常委会有关工作机构负责人,海南军分区、州政府组成部门和省管单位负责人,州监察委、州中级人民法院、州人民检察院有关负责人,部分省人大代表,州属有关企事业单位和部分民营企业负责人。

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